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要達(dá)到科學(xué)管理土地的要求，地籍必須建立地塊標(biāo)識系統(tǒng)，包括土地的劃分規(guī)則和編號系統(tǒng)。這不僅有利于土地利用規(guī)劃、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與管理，而且便于資料整理以及信息化、自動化管理，便于檢索、修改、存儲、利用。

一、土地劃分

土地劃分是指為滿足土地管理工作的需要所確定的地塊所屬地域上的空間層次。根據(jù)我國國情，劃分的空間層次應(yīng)與行政管理系統(tǒng)相一致。

1. 城鎮(zhèn)地區(qū)土地劃分

首先按各級行政區(qū)劃的管理范圍進(jìn)行劃分土地，城鎮(zhèn)可劃分區(qū)和街道兩級，在街道內(nèi)劃分宗地(地塊)。當(dāng)街道范圍太大時(shí)，可在街道的區(qū)域內(nèi)，根據(jù)線狀地物，如街道、馬路、溝渠或河道等為界，劃分若干街坊，在街坊內(nèi)劃分宗地(地塊)；若城鎮(zhèn)比較小，無街道建制時(shí)，也可在區(qū)或鎮(zhèn)的管轄范圍內(nèi)，劃分若干街坊，在街坊內(nèi)劃分宗地(地塊)。

對城鎮(zhèn)，完整的土地劃分就是××省××市××區(qū)××街道××街坊××宗地(地塊)。

2. 農(nóng)村地區(qū)土地劃分

按我國目前農(nóng)村行政管轄系統(tǒng)，未級行政區(qū)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，按城鎮(zhèn)模式，完整的土地劃分應(yīng)是××省××縣(縣級市)××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××行政村××宗地(地塊)××圖斑。

3. 地籍區(qū)和地籍子區(qū)這兩個(gè)名詞是根據(jù)地籍工作的需要而設(shè)立的。

在我國，地籍管理的基層單位為縣、區(qū)級土地管理部門。實(shí)際工作中，地籍區(qū)相當(dāng)于街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地籍子區(qū)相當(dāng)于街坊或行政村。

當(dāng)然還有其他的劃分方法。在德國的某些地方用二千分之一的地籍圖的圖幅范圍為一個(gè)地籍區(qū)或地籍子區(qū)。

二、地塊、宗地

1、地塊的定義

地塊是可辨認(rèn)出同類屬性的最小土地單元。在地面上確定一個(gè)地塊實(shí)體的關(guān)鍵在于根據(jù)不同的目的確定“同類屬性”的含義。它可以是權(quán)利的，或生態(tài)的，或經(jīng)濟(jì)的，或利用類別的，等等。

?如地塊具有權(quán)利上的同一性，則稱為權(quán)利地塊，實(shí)質(zhì)上就是我們所說的宗地或丘；

?如地塊具有利用類別上的同一性，則稱分類地塊，在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中稱圖斑；

?如地塊具有質(zhì)量上的統(tǒng)一性，則稱質(zhì)量地塊(均質(zhì)地域)；

?如地塊是受特別保護(hù)的耕地，則叫農(nóng)田保護(hù)區(qū)或基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，等等。

2、地塊的特征如下：

?在空間上具有連續(xù)性。

?空間位置是固定的，邊界是相對明確的。

?“同類屬性”既可以是某一種屬性，也可以是某一類屬性的集合，即可以采用土地的權(quán)利、質(zhì)量、利用類別等中的一個(gè)屬性或幾個(gè)屬性的組合作為“同類屬性”來標(biāo)識一個(gè)地塊的具體空間位置。

在地籍工作中，宗地、圖斑、均質(zhì)地域、農(nóng)田保護(hù)區(qū)等都是具有確定的“同類屬性”的地塊。

3、宗地

是指權(quán)利上具有同一性的地塊，即同一土地權(quán)利相連成片的用地范圍。根根據(jù)地塊的含義，宗地具有固定的位置和明確的權(quán)利邊界，并可同時(shí)辨認(rèn)出確定的權(quán)利、利用、質(zhì)量和時(shí)態(tài)等土地基本要素。